La nueva política de exportación de automóviles usados entra en vigor: la reorganización acelerada de la industria, el cumplimiento y la mejora de la calidad se convierten en clave para salir del estancamiento
Recientemente, un "frenesí de acaparamiento de automóviles" se ha extendido por el círculo de exportación de automóviles usados de China.-Muchos concesionarios de automóviles usados se están apresurando a comprar automóviles al por mayor y completar los procedimientos de registro y transferencia antes del 31 de diciembre de 2025, solo para solicitar con éxito las licencias de exportación antes de que la nueva política entre en vigor oficialmente. Detrás de este frenesí está la nueva política de exportación de automóviles usados emitida conjuntamente por cuatro departamentos. Su implementación no solo pondrá fin al-caos de larga data-en la industria, sino que también promoverá una transformación y mejora integral de la industria de exportación de automóviles usados de China.
El 11 de noviembre de 2025, el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Seguridad Pública y la Administración General de Aduanas emitieron conjuntamente el "Aviso sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de las exportaciones de automóviles usados" (en adelante, el "Aviso"). El Aviso aborda directamente las reglas tácitas en el sector de exportación de automóviles en los últimos dos años-el caos de exportar "autos usados de cero-kilómetros"-y propone claramente controlar estrictamente la exportación de automóviles nuevos disfrazados de autos usados, trazando una clara línea roja de cumplimiento para la industria. Los -llamados "autos usados de cero-kilómetros" son en realidad "pseudo-autos usados" que han completado el registro pero tienen un kilometraje real extremadamente bajo y no se pueden distinguir de los autos nuevos. Algunas empresas utilizan esta operación de "registro-es-exportación" para eludir la certificación técnica y los elevados aranceles exigidos para las exportaciones de automóviles nuevos. Esto les permite obtener hasta un 13% de devoluciones de impuestos a las exportaciones y subsidios locales y, al mismo tiempo, inundar los mercados extranjeros con precios entre un 15% y un 40% más bajos que los de los automóviles nuevos legítimos. Esto no sólo altera el orden del mercado internacional sino que también daña la reputación internacional de los automóviles chinos.
Según datos de la industria, más del 90% de los autos usados de nueva energía exportados por China en 2024 fueron estos "autos usados de cero-kilómetros", y se espera que esta cifra alcance millones para 2025. "Después de que se implemente la nueva política, solo los OEM y sus exportadores autorizados podrán exportar autos nuevos de cero-kilómetros en el futuro". Este blog cree que esto significa que la gran mayoría de los comerciantes ordinarios de exportación de automóviles usados deben abandonar su mentalidad especulativa, volver a la esencia de las exportaciones de automóviles usados y centrarse en el comercio genuino de automóviles usados. La práctica actual de acaparar coches a ciegas no es una solución-a largo plazo.
Las tres medidas centrales de la nueva política remodelarán directamente el panorama de la industria. El "Aviso" describe seis medidas específicas en tres dimensiones: gestión estricta, revisión del cumplimiento y desarrollo saludable. Cada medida aborda directamente los puntos débiles de la industria, y los tres requisitos básicos determinan directamente la supervivencia futura de las empresas exportadoras de automóviles usados:
En primer lugar, un control estricto sobre la exportación de automóviles nuevos disfrazados de usados.. A partir del 1 de enero de 2026, para los vehículos que soliciten exportación y que estén a menos de 180 días (inclusive) de su fecha de registro, las autoridades comerciales locales guiarán a las empresas para que presenten una "Confirmación de servicio posventa-" emitida por el fabricante del vehículo. Esta confirmación debe indicar claramente el país de exportación, la información del vehículo y los puntos de servicio postventa-y estar estampada con el sello de la empresa. Los vehículos que no puedan presentar este documento no recibirán una licencia de exportación. Esta combinación de un "período de registro de 180-días + confirmación postventa" frena el arbitraje de "autos nuevos usados" en el origen, vinculando directamente la responsabilidad postventa con la elegibilidad de exportación y alentando a las empresas a adoptar una mentalidad de servicio a largo plazo.
En segundo lugar, revisión de cumplimiento reforzada para la exportación de vehículos modificados.. En respuesta a los intentos de algunas empresas de eludir las regulaciones mediante "modificaciones", el apéndice del "Aviso" aclara los requisitos para la autenticidad de las modificaciones. Estipula que las empresas que exportan vehículos modificados deben completar verazmente información como la marca del chasis, la marca del vehículo modificado y el modelo del vehículo, y presentar documentación de respaldo completa que demuestre la autenticidad de las modificaciones. Para los vehículos modificados que no pueden demostrar su autenticidad, no figuran en el "Anuncio de fabricantes y productos de vehículos motorizados de carretera" o carecen de una certificación nacional obligatoria de producto válida, no se emitirán licencias de exportación, bloqueando por completo el camino ilegal de la "pseudo-modificación".
En tercer lugar, se establece un mecanismo dinámico de gestión y salida de empresas.. El "Aviso" requiere explícitamente que los departamentos de comercio locales fortalezcan la construcción de un sistema de evaluación crediticia para las exportaciones de automóviles usados. Sobre la base de la "Lista negativa de comportamientos deshonestos en las exportaciones de automóviles usados", se llevará a cabo una supervisión diaria y una gestión dinámica de las empresas. La lista identifica con precisión siete violaciones importantes, incluida la exportación de vehículos prohibidos, la falsificación de documentos relevantes y el incumplimiento de las obligaciones de control de calidad. Las empresas que violen estas regulaciones serán eliminadas legalmente del mercado, estandarizando aún más la competencia industrial.
Reorganización de la industria: la mitad de los exportadores serán eliminados, las pequeñas y medianas-empresas bajo presión
La implementación de la nueva política significa que la industria exportadora de automóviles usados de China se despedirá de su "crecimiento salvaje" y entrará en una nueva etapa de desarrollo caracterizada por "altas barreras de entrada + alta calidad + alto servicio", lo que hará inevitable una reorganización de la industria. "El requisito del 'Certificado de confirmación del servicio postventa' por sí solo es suficiente para eliminar al 90% de los profesionales", la evaluación de Wang Bin revela la situación de muchos exportadores de automóviles usados pequeños y medianos-.
Huang Ruoyu, presidente de la División de Exportación de Automóviles Usados de la Asociación de Concesionarios de Automóviles de China, ofreció una predicción más específica: actualmente, hay aproximadamente 3.000 empresas dedicadas a la exportación de automóviles usados en todo el país, y se espera que este número disminuya al menos a la mitad para 2026. Los pequeños comerciantes, los profesionales individuales, las pequeñas empresas en equipo y aquellos que dependen del apoyo político, que carecen de una comprensión suficiente del mercado del automóvil y que carecen de competitividad central serán los primeros en ser eliminados. Después de todo, estas empresas en su mayoría carecen de recursos para cooperar con los OEM, no pueden obtener el "Certificado de confirmación de servicio postventa" requerido y no poseen capacidades completas de suministro de repuestos y posventa en el extranjero, lo que dificulta la adaptación a los requisitos de cumplimiento de la nueva política.
De hecho, de 2019 a 2024, las exportaciones anuales de automóviles usados de China aumentaron de menos de 3.000 vehículos a 436.000, un aumento de más de 145 veces. Este crecimiento explosivo fue impulsado en gran medida por el cambio de política de febrero de 2024, que cambió la gestión de las exportaciones de automóviles usados de un "sistema de aprobación piloto" a un "sistema de registro nacional", lo que provocó una gran afluencia de empresas que ingresaron ciegamente al mercado. El actual endurecimiento de las políticas no niega el potencial de desarrollo de las exportaciones de automóviles usados, sino que apunta a regular el mercado y promover la transformación de la industria de un "crecimiento de escala" a un "crecimiento de valor"-un punto también evidente en el índice de advertencia de inventario de los concesionarios de automóviles de noviembre de 2025: el índice alcanzó el 55,6%, por encima de la línea de auge-caída, lo que indica una disminución en la prosperidad de la industria de circulación de automóviles y refleja la urgencia de reducir el inventario y promover el cumplimiento.
Los problemas a corto-plazo son inevitables, pero la tendencia positiva a medio- y largo-plazo es clara. La implementación de la nueva política ha llevado a un consenso de que los problemas a corto-plazo en la industria son inevitables. "Los 'automóviles usados de cero-kilómetros' representan una proporción muy alta de las exportaciones totales actuales. En la etapa inicial de la implementación de la nueva política, es probable que las exportaciones de automóviles usados disminuyan", dijo un funcionario relevante de la Asociación de Fabricantes de Automóviles de China. "Cualquier reforma afectará los intereses de algunos grupos, y el retorno de la industria de una competencia desordenada a un desarrollo racional implicará inevitablemente un período de ajuste". Huang Ruoyu predice que el volumen total de exportación de "automóviles usados de cero-kilómetro" alcanzará aproximadamente 450.000 unidades en 2025, mientras que se espera que las exportaciones totales de automóviles usados de China para el año superen las 600.000 unidades, y que el mercado del Sudeste Asiático represente más del 50%.
Sin embargo, detrás de los problemas a corto-plazo se esconde una tendencia positiva a medio y largo plazo. Huang Ruoyu considera que las exportaciones de automóviles usados seguirán aumentando en 2026, principalmente debido a dos razones: en primer lugar, la fuerte demanda en los mercados extranjeros, con escasez en países y regiones como Rusia, Asia Central y África, lo que conducirá a un aumento continuo de la demanda de automóviles usados chinos de alta-calidad y rentables-; En segundo lugar, la solidez de los productos y la competitividad de los precios de los automóviles usados chinos siguen siendo sobresalientes, especialmente en el campo de los automóviles usados de nuevas energías, donde la cadena industrial madura todavía ofrece un amplio espacio de mercado.
De hecho, la exportación de "coches usados de cero-kilómetros" no está completamente bloqueada. Básicamente, la nueva política devuelve la autoridad de exportación de automóviles nuevos al sistema OEM. Para las empresas exportadoras autorizadas con una profunda cooperación con los OEM y a gran escala, siempre que puedan obtener el "Certificado de confirmación del servicio postventa", todavía tienen la oportunidad de exportar estos vehículos. Esto significa que la nueva política no es un enfoque "único--para-todos", sino que deja espacio para el desarrollo de empresas que cumplan con las normas y tengan una competitividad fundamental.
Además, la gran oferta de autos usados de alta-calidad generada por el reemplazo de vehículos que cumplen con los estándares de emisiones National VI también ha inyectado un nuevo impulso a la industria. Liu Hua, un comerciante de automóviles usados en Hebei, cree que en el mediano y largo plazo, las exportaciones de automóviles usados de China seguirán creciendo, con los principales destinos concentrados en mercados con fuerte demanda en Asia, África y América Latina. Estos mercados en su mayoría no tienen requisitos estrictos de emisiones ni sistemas de desguace, lo que coincide en gran medida con el posicionamiento del mercado de automóviles usados de China y se convertirá en el motor central del crecimiento futuro de la industria.
Transformación y actualización: de "diferencias de precios de venta" a "venta de servicios", marcando el comienzo de un nuevo capítulo de exportaciones extranjeras de alta-calidad
"La exportación de 'automóviles usados de cero-kilómetros' es una transacción única-. Estos vehículos no tienen garantía y cuanto más se venden, más dañan la imagen de marca de los automóviles chinos en el extranjero", afirmó Wang Meng, un experto de la Asociación de Concesionarios de Automóviles de China. Esto resalta la importancia más profunda de la nueva política-para promover el desarrollo de alta-calidad de la industria de exportación de automóviles usados y evitar repetir los errores de la década de 1990, cuando la exportación de motocicletas de producción nacional disminuyó debido a la competencia desordenada a precios bajos.
De hecho, la intención estratégica de la nueva política va mucho más allá de regular el mercado; tiene dos consideraciones más profundas: primero, proteger la reputación internacional de la industria automotriz de China. Actualmente, las exportaciones de automóviles nuevos de China han alcanzado los 6,8 millones de unidades. Aunque la escala de las exportaciones de automóviles usados es menor, el caos de los "automóviles usados de cero-kilómetros" no debe afectar la situación general de las exportaciones de automóviles de China. En segundo lugar, aliviar la inflación del mercado automovilístico nacional. Exportando al extranjero los excedentes de recursos nacionales de automóviles usados, se pueden estabilizar los precios de los automóviles usados, estimulando así el consumo de automóviles nuevos. Este es un camino maduro que han seguido los países desarrollados en la industria automotriz, como Japón y Corea del Sur.
En este contexto, ahora es imperativa la transformación y modernización de las empresas exportadoras de automóviles usados. La competitividad central de la industria pasará de "vender automóviles a precios bajos y beneficiarse de la diferencia de precios" a "proporcionar-servicios de cadena completa y crear valor-a largo plazo". El "Aviso" alienta explícitamente a las empresas calificadas a establecer mercados comerciales y de exhibición pública en mercados extranjeros clave y ampliar servicios integrales como marketing y almacenamiento; también guía a las empresas para que colaboren con los OEM y los importadores extranjeros para mejorar el servicio postventa-, fortalecer la cooperación con logística, finanzas e instituciones de control de calidad de terceros-y proporcionar servicios "integrados" que incluyen preparación, inspección, despacho de aduanas y logística de vehículos usados.
"Actualmente, a los mercados de Rusia, Asia Central y Europa del Este no les faltan automóviles, sino más bien un suministro estable a largo plazo-, un completo soporte postventa-y suficiente soporte de repuestos". El enfoque principal de las empresas exportadoras de automóviles usados en el futuro debería ser el valor del servicio, el valor a largo plazo-y el valor de cumplimiento. Al mejorar las redes de posventa-en el extranjero y crear una cadena de suministro de repuestos, pueden mejorar la reputación y la competitividad de los automóviles usados chinos en los mercados extranjeros, e incluso pueden superar a Japón para convertirse en el mayor exportador de automóviles usados de África.
Para la gran mayoría de las empresas de comercio exterior de automóviles usados, la nueva política presenta tanto desafíos como oportunidades. Aquellas empresas que puedan adaptarse rápidamente a los requisitos de cumplimiento, transformarse y actualizarse proactivamente y centrarse en servicios de alta-calidad y comercio de automóviles usados genuinos sin duda se destacarán en la reorganización de la industria y aprovecharán los dividendos del desarrollo del mercado mundial de automóviles usados; mientras que aquellos que se aferran al pensamiento especulativo y no están dispuestos a abrirse paso e innovar serán finalmente eliminados por los tiempos.
Las exportaciones de automóviles usados de China alguna vez lograron un rápido crecimiento en virtud de su ventaja de escala; En el futuro, sólo confiando en la solidez del cumplimiento, las capacidades de servicio y la calidad de los productos podrán lograr un desarrollo sostenible y de alta-calidad y realmente afianzarse en el mercado global.
Nombre de la empresa: Jingsun Car Co., Ltd.
WhatsApp: 8619505562680 (24 horas al día, 7 días a la semana en línea, respuesta rápida)
WeChat: 8613225612350 (Agregue "Exportación de autos usados" en su mensaje para procesamiento prioritario)
Sitio web: https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
Países de servicio: Ghana / Argelia / Camboya / Medio Oriente / África Oriental (Años de experiencia práctica, familiarizado con las normas de despacho de aduanas de varios países)