Hoy es 28 de febrero de 2026, exactamente dos meses desde la implementación oficial de la política de licencias de exportación de vehículos eléctricos de batería (BEV) lanzada conjuntamente por cuatro ministerios: el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Regulación del Mercado. Como política histórica en el ámbito de las exportaciones de vehículos de nueva energía al inicio del período del "15º Plan Quinque-Anal", a partir del 1 de enero de 2026, todos los vehículos de pasajeros equipados únicamente con motores de propulsión y que lleven números de identificación del vehículo (VIN) (correspondientes al Código Aduanero de Productos Básicos 8703801090) deben presentar una licencia de exportación válida para el despacho de aduana; no se permite ninguna exportación sin licencia. Esta política no sólo ha puesto fin por completo a la era de "crecimiento salvaje" de las exportaciones de BEV, sino que también ha remodelado directamente el patrón industrial del comercio exterior de BEV usados. Para todo profesional, comprender la política y adaptarse a las nuevas regulaciones se ha convertido en un requisito previo fundamental para la supervivencia y el desarrollo.
[Puntos básicos de política (versión práctica después de la implementación en 2026)]
Autoridades emisoras: Departamento de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio, Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, Administración General de Aduanas, Administración Estatal de Regulación del Mercado
Documento de Emisión No.: Anuncio No. 54 de 2025 emitido conjuntamente por el Ministerio de Comercio, Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, Administración General de Aduanas y Administración Estatal de Regulación de Mercados (Versión Oficial de Implementación)
Fecha de implementación: 1 de enero de 2026 (ha estado vigente durante 2 meses hasta el momento)
Propósito principal: Regular el orden de exportación de BEV (incluidos los autos usados que cumplen con las normas), frenar los comportamientos de exportación irregulares, promover la transformación de las exportaciones de un "crecimiento cuantitativo" a un "salto de calidad" y ayudar a mejorar el desarrollo en el extranjero de la cadena industrial de vehículos de nueva energía de China.
Requisitos Prácticos (Enfoque en Comercio Exterior de Autos Usados):
1. Ámbito de aplicación: Cubre explícitamente los BEV usados (que deben tener VIN y estar equipados únicamente con motores de propulsión), correspondientes al Código Aduanero de Mercancías 8703801090. Implementan los mismos estándares de licencia que las exportaciones de automóviles nuevos, sin exenciones especiales.
2. Requisitos de calificación: Sólo los fabricantes de automóviles y sus empresas operativas autorizadas pueden solicitar licencias de exportación; Los individuos y las pequeñas empresas no autorizadas no son elegibles. Las empresas deben estar incluidas en el "Anuncio sobre empresas y productos de producción de vehículos" del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, estar en posesión de la certificación obligatoria de productos (CCC) y cumplir requisitos de cumplimiento especiales para las exportaciones de automóviles usados (por ejemplo, los vehículos matriculados durante menos de 180 días deben presentar una "Confirmación del servicio de mantenimiento pos-venta"; de lo contrario, no se expedirá ninguna licencia).
3. Declaración e Inspección: Los procedimientos de solicitud, expedición y gestión de las licencias de exportación se aplicarán estrictamente de conformidad con el "Aviso sobre la reglamentación adicional de las órdenes de exportación de productos de automóviles y motocicletas" (Shang Chan Fa [2012] No. 318). La inspección aduanera se basará en el actual "Catálogo de productos de importación y exportación sujetos a inspección obligatoria", centrándose en verificar la coherencia de los informes de inspección del estado de los automóviles usados, las calificaciones de exportación y la información del vehículo. Las declaraciones irregulares se informarán a la empresa y a la autoridad otorgante.
4. Mecanismo de posventa y salida: Las empresas de tipo I (que pueden autorizar siete empresas operativas de exportación) deben tener más de 50 establecimientos de mantenimiento posventa en el extranjero-y un volumen de exportación anual (incluidos los automóviles usados que cumplan las normas) de más de 10 000 unidades; Las empresas de tipo II deben tener un sólido canal de posventa en el extranjero-y un volumen de exportación anual no inferior a 3000 unidades. Al mismo tiempo, se establecerá una lista negativa de comportamientos deshonestos en las exportaciones de automóviles usados, y se entrevistará a las empresas irregulares, se les exigirá que rectifiquen o incluso se les restringirán o revocarán sus licencias de exportación.
Fuente: Sitio web oficial del Ministerio de Comercio (Página especial de implementación de políticas 2026)
Basándose en la situación real de la implementación de la política durante los últimos dos meses, esta nueva regulación no se trata simplemente de "establecer umbrales", sino de revertir completamente las irregularidades anteriores en las exportaciones de BEV usados mediante una supervisión precisa. En el pasado, muchos individuos o pequeñas instituciones explotaron las lagunas políticas, simplemente renovando vehículos de inventario de compañías automotrices nacionales en dificultades operativas, autos usados en condiciones desconocidas e incluso haciendo pasar "autos usados de 0-kilómetros" como nuevos para exportación. Esto no sólo perturbó el orden del mercado extranjero sino que también socavó la reputación internacional de los automóviles chinos. Desde la aplicación del nuevo reglamento, estas operaciones irregulares se han frenado por completo. La Aduana ha aumentado significativamente la intensidad de las inspecciones de las licencias, los informes de inspección del estado de los vehículos usados y los compromisos posventa durante el despacho, convirtiendo el cumplimiento en el único billete de entrada al comercio exterior de vehículos usados.
Cui Dongshu, secretario-general de la Asociación de Vehículos de Pasajeros de China (CPCA), interpretó los efectos reales de la política en una entrevista reciente, combinando datos de exportación de enero de 2026: "En el primer mes de implementación de la nueva regulación, el orden de exportación de BEV se ha estandarizado significativamente y comportamientos irregulares como hacer pasar 'automóviles usados de 0-kilómetros' como nuevos y exportaciones paralelas básicamente han desaparecido. Desde la perspectiva de los datos, 295.000 En enero se exportaron vehículos de pasajeros de nueva energía, un aumento interanual del 110 %, de los cuales los BEV usados que cumplen con las normas representaron alrededor del 17,3 %. Aunque se trata de una ligera disminución en comparación con el mismo período del año pasado, la calidad y la reputación de los vehículos exportados han mejorado significativamente, lo que es un beneficio a largo plazo para las empresas de comercio exterior de automóviles usados.
Wu Songquan, experto principal del Centro de Investigación y Tecnología Automotriz de China (CATARC) e ingeniero jefe del Centro de Investigación de Políticas y Estrategias Automotrices de China, también dio sugerencias específicas para los profesionales del comercio exterior de automóviles usados: "Después de que se implementó la política, los pequeños talleres y los profesionales individuales sin calificaciones y aquellos que no prestan atención a los servicios posventa se han eliminado gradualmente, y la diferenciación de la industria se ha intensificado aún más. Para las empresas regulares de comercio exterior de automóviles usados, se deben centrar dos puntos centrales en: primero, mejorar su propias calificaciones para garantizar el cumplimiento en la solicitud de licencia y presentar estrictamente materiales como informes de inspección del estado del vehículo y cartas de confirmación posventa de acuerdo con los requisitos; en segundo lugar, profundizar los servicios en el extranjero, especialmente la construcción de puntos de venta pos-, que no solo es un requisito rígido para solicitar calificaciones sino también una competitividad fundamental para apoderarse del mercado extranjero".
En combinación con los últimos datos de exportación de 2026 (al 26 de febrero), podemos ver más claramente el impacto de la política en la industria: en enero se exportaron 681.000 automóviles a todo el país, un aumento interanual del 44,9%, de los cuales 302.000 fueron vehículos de nueva energía, un aumento interanual del 100%, lo que representa el 44,3% del total de las exportaciones de automóviles; Se exportaron 202.000 BEV, un aumento interanual del 100% y un aumento intermensual del 16,9%, de los cuales alrededor de 35.000 eran BEV usados que cumplían con las normas. Aunque la escala se ha contraído, el precio unitario de exportación y el reconocimiento de los clientes han aumentado, y las quejas en el extranjero han disminuido un 42 % año-a-año. Estos son cambios positivos provocados por la estandarización de políticas.
Si analizamos retrospectivamente el desarrollo de la industria, todavía es necesario prestar atención a la lección de las exportaciones de motocicletas de China. En la década de 1990, las motocicletas chinas se apoderaron rápidamente de los mercados del Sudeste Asiático y África con sus ventajas de bajo-precio, pero debido a la falta de estándares unificados y de sistemas postventa-, finalmente fueron etiquetadas como "baja-calidad y bajo-precio", y su participación de mercado se redujo drásticamente. La implementación de la política de licencias de exportación de BEV esta vez tiene como objetivo precisamente evitar esta lección y, a través de restricciones institucionales, guiar a la industria para que pase de una "involución de precios bajos- a una "competencia de calidad", que también es la clave para el desarrollo a largo plazo-del comercio exterior de automóviles usados.
Para los profesionales del comercio exterior de automóviles usados, los últimos dos meses desde la implementación de la política han sido tanto un período de adaptación como un período de ajuste. Muchas empresas que cumplen con las normas han sentido cambios positivos en el mercado: se han eliminado los competidores irregulares, la competencia despiadada de precios bajos-ha disminuido y la confianza de los clientes extranjeros en los BEV usados chinos ha aumentado gradualmente. Especialmente en mercados principales como Europa y el sudeste asiático, el volumen de pedidos de automóviles usados que cumplen con las normas ha mostrado una tendencia de crecimiento constante-; esto confirma que el núcleo de la política no es "restringir las exportaciones", sino "evaluar entidades de alta calidad" y crear un entorno de mercado extranjero más justo y sostenible para las empresas que cumplen con las normas.
Cui Dongshu analizó con más detalle: "A partir de los datos de enero, las exportaciones de vehículos de nuevas energías se han extendido de 'simplemente vender automóviles' a 'cadenas industriales que van al extranjero'. El buen progreso de las negociaciones arancelarias entre China-Europa y China-Canadá para los vehículos eléctricos también ha brindado nuevas oportunidades para las exportaciones de BEV usados. Pero la premisa de las oportunidades es el cumplimiento. Sólo adhiriéndose al resultado final de la política y mejorando la inspección del estado de los vehículos y la garantía posventa-podemos aprovechar esta ola de dividendos en el extranjero."
En general, en la industria se cree que 2026 será el "año de reorganización del cumplimiento" para el comercio exterior de BEV usados. Una vez que se implemente la política, la diferenciación industrial seguirá intensificándose: las empresas líderes, con sus sólidas calificaciones, puntos de venta maduros en el extranjero-y modelos operativos conformes, se convertirán en los mayores beneficiarios y gradualmente se apoderarán de una mayor participación en el mercado extranjero; mientras que las pequeñas empresas o personas sin calificaciones, que no estén dispuestas a invertir en servicios posventa-y que aún quieran competir con precios bajos serán completamente eliminadas del mercado. Toda la industria avanzará gradualmente hacia una vía de desarrollo estandarizada, saludable y de alta-calidad.
Desde una perspectiva de desarrollo a largo-plazo, Wu Songquan juzgó: "Esta nueva regulación reestructurará el orden de exportación de BEV (incluidos los autos usados) desde tres aspectos: primero, fortalecerá el resultado final de cumplimiento, haciendo de la 'operación conforme' un consenso en la industria; segundo, promoverá la mejora del servicio, obligando a las empresas a mejorar sus sistemas posventa-en el extranjero y mejorará la competitividad central; tercero, guiará la actualización de la marca, deshacerse de la 'etiqueta de precio-bajo' y establecer una buena reputación para los BEV usados chinos en el mercado global, esto ayudará a que la cadena industrial de vehículos de nueva energía de China logre una distribución de alta-calidad en el extranjero y abrirá un espacio de desarrollo más amplio para las empresas de comercio exterior de automóviles usados".
Finalmente, combinando la experiencia práctica de la implementación de la política durante 2 meses, aquí hay 3 sugerencias clave para todos los profesionales del comercio exterior de BEV usados: Primero, verifique inmediatamente sus propias calificaciones de exportación para confirmar si cumple con las condiciones para la solicitud de licencia. Si no cumple con los estándares, conéctese rápidamente con empresas autorizadas o mejore sus propias calificaciones para evitar afectar el desempeño del pedido; En segundo lugar, estandarizar el proceso de exportación, preparar estrictamente materiales como informes de inspección del estado del vehículo y cartas de confirmación postventa-de acuerdo con los requisitos para garantizar un despacho de aduana sin problemas; En tercer lugar, aumentar la inversión en servicios postventa-en el extranjero, mejorar gradualmente la construcción de puntos de venta-posventa, mejorar las capacidades de servicio al cliente y aprovechar la oportunidad del mercado extranjero compatible con la ayuda de la estandarización de políticas.
En 2026, la competitividad central del comercio exterior de BEV usados ha pasado de "precio bajo" a "cumplimiento + servicio". Sólo adaptándonos activamente a la política, adhiriéndose al objetivo de cumplimiento y profundizando la calidad del servicio podremos afianzarnos firmemente en la reorganización de la industria y aprovechar la oportunidad de la era de que la cadena industrial de vehículos de nueva energía llegue al extranjero.
Nombre de la empresa: Jingsun Car Co., Ltd.
WhatsApp: 8619505562680 (24 horas al día, 7 días a la semana en línea, respuesta rápida)
WeChat: 8613225612350 (Agregue "Exportación de autos usados" en su mensaje para procesamiento prioritario)
Sitio web:https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
Países de servicio: Ghana / Argelia / Camboya / Medio Oriente / África Oriental (Años de experiencia práctica, familiarizado con las normas de despacho de aduanas de varios países)
